为贯彻落实国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》和《青海省政府关于加强农村牧区留守儿童关爱保护工作的实施意见》（以下简称《意见》），全省各级妇联责无旁贷，进一步强化问题导向和底线意识，将留守儿童关爱保护工作与“四个扎扎实实”重大要求、群团改革工作紧密结合起来,积极开展以下几个方面的工作：  
    一、 切实守好群团工作责任的底线，着力提升留守儿童幸福指数。各级妇联组织在民政部门牵头留守儿童关爱保护工作机制下，结合实际，认真贯彻《意见》，积极履行职责,围绕早期营养、安全自护、权益维护等重点，联动协同，积极工作，确保留守儿童关爱保护工作力度不减。一是依托各级留守流动儿童之家、妇女之家、儿童快乐家园等儿童活动阵地，针对留守儿童的实际需求，在全省已在8个市州社区、村委妇女之家建立“儿童快乐家园”11所，将连续五年每所投入资金10万元，累计投入110万元。加大双语家庭教育指导服务，为各民族家长提供便捷、个性化、专业化的指导服务，逐步形成省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)五级家庭教育社会化工作网络。在开展日间照料、四点半课堂等关爱服务的同时，组织了主题鲜明的家庭教育宣传实践活动。二是通过深入学校、家庭、社区，集中开展家庭教育情景剧展示活动，动员更多的家庭演自己或身边的家教故事，教育儿童传承和弘扬尊老爱幼、勤俭节约、明事知礼等中华民族传统美德，在青海妇女网进行优秀剧目展演，与西宁市电视台合作对全省精选出9部优秀家庭情景剧进行展播。在全省寻找最美家庭活动中，组织开展教子有方家庭、好爸、好妈评选活动，引导家长注重家风的传承。三是继续开展“每天半小时、书香伴成长”亲子阅读活动，以好的家风支撑起好的社会风气。组织省、市州、县（市、区、行委）三级讲师团深入全省各地广泛宣传普及家庭教育知识，并着重对留守儿童的家长和监护人进行知识普及，着力打造了我省“家庭教育进社区”活动。对全省家庭教育工作进行全面部署，起草下发了《关于进一步做好指导推进家庭教育工作的通知》。在西宁市、海东市、海南州举办了10期家庭教育指导和服务进社区进乡村活动，全年共培训家长及监护人达1500人次。为广大家长和各家长学校发放了《春蕾计划护蕾行动》《留守儿童家长手册》共5000册，进一步强化了家长监护责任。六一前夕，我们还邀请全国家庭教育名师、中国儿童中心党组书记丛中笑来宁开展家庭教育专题讲座2场，分别为各级妇联干部和省垣各中小学家长学校家庭教育骨干讲授了家庭教育的新理念、新方法。四是在少数民族地区开展宣传教育工作，鼓励改嫁的留守儿童母亲将孩子带在身边，或通过定期看望和陪伴，弥补孩子的亲情缺失，在留守儿童关爱保护工作方面发挥妇联组织的独特作用。
    二、切实守好家庭主体责任落实的底线，全力营造留守儿童健康成长环境。各级妇联组织把思想和行动统一到省委、省政府的决策和部署上来，充分发挥妇联组织在留守儿童关爱保护中的特长和优势。一是组织开展多种形式的救助帮扶、关爱慰问活动，特别要关注留守儿童家庭中的重残重病、孤儿及贫困家庭儿童等特殊困境儿童群体,让他们切身感受到党和政府以及社会各界的关怀。年初，省妇联党组书记、主席张黎亲赴省医院看望了玉树州治多县的来宁就诊的38名病患儿童，为孩子们赠送了爱心邮包和运动服、羽绒服等新年礼物，鼓励他们积极配合医院的治疗，凭着顽强的意志和乐观的心态早日康复。二是推动“万名实名制爱心妈妈结对帮扶”活动深入开展，再动员2200名社会爱心人士加入到爱心妈妈的行列。目前，全省共有10285名爱心妈妈，用实际行动为3万名困境儿童送去了实实在在的关爱。三是继续深入开展“争做实名制爱心爸妈，为留守流动儿童捐献爱心邮包”公益活动，在省委办公厅、省委组织部等32个省直部门支持下，为为全省4543名困境儿童送去爱心包裹。四是在全省创建了170所“省级留守流动儿童之家”和40所“省级留守流动儿童示范之家”，完成了制度上墙、统一档案等标准化建设，为每所之家配备了文体用品，累计投入资金60万元。五是各级妇联组织以全省深入实施“巾帼脱贫行动”为切入点，认真落实省妇联《关于在打赢脱贫攻坚战提前整体脱贫中开展“巾帼脱贫行动”的实施方案》，深入留守儿童家庭，大力宣传儿童优先的理念，关心留守儿童生活，帮助其解决实际困难。六是更加精准科学地推动贫困妇女脱贫致富，加快发展地方优势特色产业。引导广大贫困妇女坚定脱贫志向，以推动贫困妇女脱贫致富进而带动家庭脱贫致富，促进留守儿童父母留在当地创业就业，从源头上减少留守儿童的产生。七是各级妇联组织结合“音乐之声我要上学”“春蕾计划”“恒爱行动”“儿童快乐家园”等公益活动，推动“万名实名制爱心爸妈”与留守儿童结对关爱活动。加强了对困境儿童群体的权益保护，开展助学助困活动，今年项目资金达543.77万元，为全省56876名儿童送去关爱，不仅为全省的困境儿童插上了实现梦想的翅膀,还加强了民族团结教育，增进了各民族之间的感情，为促进民族地区脱贫攻坚、性别平等、加快发展发挥了积极作用。
    三、切实筑牢全社会齐行动共关爱的防线，有效解决留守儿童监护缺失问题。各级妇联组织着力解决留守儿童在生活、监护、成长过程中遇到的困难和问题，形成全社会关爱留守儿童的良好氛围。一是积极开展各类符合留守儿童特点、贴近留守儿童实际的思想道德教育主题实践活动，引导和帮助留守儿童增长历史知识，培养他们对党对祖国的亲近感。二是注重引导和营造全省各民族儿童一家亲的良好氛围，让各族儿童从小玩在一起、学在一起、成长在一起，手拉手、心贴心、交朋友，从小培养和珍惜各民族间共同学习，一起成长的童年记忆，巩固、传承水乳交融的民族关系。“六一”儿童节期间，主办了“手拉手，心贴心，民族团结一家亲”“幸福童年，快乐成长”“留守儿童进军营”等系列主题活动，通过组织留守儿童瞻仰西路红军纪念馆、体验军营警营生活、游览动物园、观看3D动画片，共同用嘹亮的歌声和优美的舞蹈展示才艺和自信。三是继续在全省开展“争做交通安全小卫士”“争做环境保护小卫士”活动，动员全省广大儿童积极参与“双争”活动和各类法制安全教育活动，培养留守儿童的法制观念、规则意识及道德素养，让遵纪守法和弘扬美德的观念从小植根于心灵深处。四是各级妇联组织不断探索社区、农（牧）委会家庭论坛、亲子活动、家校互访等形式，相融而动。注重发挥微博、微信、微视频等新媒体的作用，大力宣传国家维护儿童权益的相关法律法规及政策措施。五是面向留守儿童和家长开展形式多样的安全宣传教育，提高他们的安全防护意识和能力，兜住留守儿童人身安全底线。把实现和维护好留守儿童合法权益作为首要任务，确保妇联组织责任到位，措施到位、不走过场、不留隐患，使留守儿童关爱保护工作真正落到实处。